環境基本法第16条に定める環境基準の性格として

正解：d. 人の健康を保護し生活環境を保全するうえで維持されることが望ましい基準であり、行政上の政策目標としての性格をもつ。

正解は「人の健康を保護し生活環境を保全するうえで維持されることが望ましい基準であり、行政…」。環境基本法第16条第1項は、政府が、人の健康を保護し、及び生活環境を保全するうえで維持されることが望ましい基準を定めるものとしており、環境基準は行政上の政策目標である。「事業者が遵守しなければならない排出の許容限度であり、違反した事業者には改善命令を…」は誤り。事業者に課される排出の許容限度は、大気汚染防止法や水質汚濁防止法に基づく排出基準・排水基準であり、環境基準違反に直接の罰則はない。「公害が現に著しい地域に限って、都道府県知事が条例で定める汚染防止の目標値である。」は誤り。環境基準は政府が定めるもので、地域を限った知事の条例上の目標値ではない。「個々の工場や事業場ごとに、ばい煙や排出水の濃度の許容限度を定めた規制値であり、立…」は誤り。事業場ごとの濃度の規制値は排出基準・排水基準の性格である。