問題産業トップランナー制度(ベンチマーク制度)における「目指すべき水準」の設定の考え方として、適切なものはどれか。
- a業種ごとに、その業種の事業者のうち上位約1〜2割の事業者が満たす水準として設定する
- b業種ごとに、その業種のすべての事業者の平均的な水準として設定する
- c業種を問わず、エネルギー消費原単位を年平均1%低減する水準として一律に設定する
- d業種ごとに、その業種の事業者のうち上位約5割の事業者が満たす水準として設定する
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正解:a. 業種ごとに、その業種の事業者のうち上位約1〜2割の事業者が満たす水準として設定する
正解は「業種ごとに、その業種の事業者のうち上位約1〜2割の事業者が満たす水準として設定する」。ベンチマーク制度は、業種・分野ごとに省エネの状況を比較する指標を定め、「各業界で全体の約1〜2割の事業者のみが満たす水準」を目指すべき水準として設定する制度である(資源エネルギー庁、令和7年度定期報告分の資料に基づく)。指標の方向は業種により異なり、原単位は「以下」、発電効率は「以上」で示される。「業種ごとに、その業種のすべての事業者の平均的な水準として設定する」は誤り。目指すべき水準は平均値ではなく、業界の上位の事業者だけが満たせる高い水準に設定される。「業種を問わず、エネルギー消費原単位を年平均1%低減する水準として一律に設定する」は誤り。年平均1%の低減は判断基準が示す努力目標であり、業種ごとの指標で定めるベンチマークの水準とは別の考え方である。「業種ごとに、その業種の事業者のうち上位約5割の事業者が満たす水準として設定する」は誤り。約5割が満たす水準では高すぎる達成率となり、トップランナーの水準とはいえない。実際は上位約1〜2割である。
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